針對(duì)近日3名游客在八達(dá)嶺長(zhǎng)城墻體上刻劃事件,記者23日從北京市延慶區(qū)獲悉,依據(jù)《延慶區(qū)等級(jí)景區(qū)破壞文物行為聯(lián)合懲戒辦法》相關(guān)規(guī)定,延慶區(qū)文化和旅游局已將這3名游客列入不文明旅游“黑名單”,包括八達(dá)嶺長(zhǎng)城、龍慶峽、野鴨湖在內(nèi)的延慶區(qū)12家等級(jí)景區(qū)將對(duì)以上人員實(shí)施聯(lián)合懲戒、不予接待。（3月24日新華社）

　　此前，這3名游客公然在長(zhǎng)城上刻字，經(jīng)網(wǎng)絡(luò)曝光后，引起社會(huì)輿論的強(qiáng)烈批評(píng)。在得到消息后，北京延慶警方會(huì)同八達(dá)嶺特區(qū)辦事處迅速開(kāi)展調(diào)查，并及時(shí)查獲3名違法行為人，根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》相關(guān)規(guī)定，已對(duì)三人作出行政拘留并處罰款的處罰。如今，信用懲戒也接踵而至，3名違法游客被列入“黑名單”，并實(shí)施聯(lián)合懲戒，將被延慶區(qū)12家景區(qū)拒之門外，可謂是咎由自取，大快人心。

　　此前，延慶區(qū)文化和旅游局制定了《延慶區(qū)等級(jí)景區(qū)破壞文物行為聯(lián)合懲戒辦法》。八達(dá)嶺長(zhǎng)城、龍慶峽風(fēng)景區(qū)、野鴨湖國(guó)家濕地公園等全區(qū)12家等級(jí)景區(qū)將共同實(shí)施聯(lián)合懲戒。據(jù)介紹，《聯(lián)合懲戒辦法》懲治對(duì)象包括，對(duì)全區(qū)等級(jí)景區(qū)文物造成破壞的游客和旅游從業(yè)人員，如因監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)責(zé)任缺失或存在過(guò)錯(cuò)，導(dǎo)致被監(jiān)護(hù)人發(fā)生破壞文物行為的，監(jiān)護(hù)人也將被聯(lián)合懲戒。

　　該懲戒辦法主要采取設(shè)立不文明旅游“黑名單”制度，并按照“一處受罰、處處受限”原則，對(duì)違規(guī)游客實(shí)施聯(lián)合懲戒。一旦一個(gè)景區(qū)將破壞文物行為人列入“黑名單”，在懲戒期限內(nèi)，其他等級(jí)景區(qū)一律不予接待。由此，擴(kuò)大了信用懲戒范圍，提高了違規(guī)成本，使得不文明游客處處受阻，成為各處景區(qū)不受歡迎的對(duì)象，為自己的不當(dāng)行為付出應(yīng)有的代價(jià)，以達(dá)到明確的警示效果。

　　去年4月，北京市文旅局首次對(duì)三起公園倒票和兩起八達(dá)嶺刻劃城磚的游客實(shí)施了“一處受罰，處處受限”的聯(lián)合懲戒，分別在為期三年和四年的公示期內(nèi)，通過(guò)相關(guān)信息聯(lián)網(wǎng)的方式，限制其在旅游高峰期間到部分市屬公園和八達(dá)嶺長(zhǎng)城購(gòu)票參觀。由此可見(jiàn)，北京市旅*行業(yè)對(duì)游客違規(guī)行為的處罰力度加強(qiáng)，通過(guò)旅游不文明行為的記錄、公示以及對(duì)旅游嚴(yán)重不文明行為的聯(lián)合懲戒，對(duì)廣大市民和游客起到警示教育作用。

　　景區(qū)聯(lián)合懲戒的效果顯著，如果全面推廣的話，將成為旅*行業(yè)的“大殺器”，發(fā)揮出強(qiáng)大的震懾力，令廣大游客產(chǎn)生敬畏心，不敢再輕易違反規(guī)定，做出破壞環(huán)境的不文明行為。因此，各地文旅部門可以學(xué)習(xí)北京的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定發(fā)布景區(qū)聯(lián)合懲戒措施，以約束游客行為，遏制不文明現(xiàn)象，逐步引導(dǎo)樹(shù)立文明旅游的新風(fēng)尚。（江德斌）