2020年美國大選支出接近110億美元打破紀錄

　　（華中師范大學國外馬克思主義政黨研究中心 麥沛玲 編譯）

　　【編者按】 2020年美國總統(tǒng)和國會選舉成為迄今為止歷史上最昂貴的大選。Opensecrets.org數(shù)據(jù)顯示，截至10月25日，本次選舉周期內(nèi)支出費用已達到近110億美元。2020年10月23日，左翼網(wǎng)站“當代馬列”刊載本文，詳細剖析了美國選舉背后的“金錢游戲”的本質(zhì)。

　　根據(jù)美國響應性政治中心(Center for Responsive Politics)的初步估計，2020年大選的總費用將接近110億美元，打破了以往任何一屆的支出記錄。相比之下，除去通脹因素，這比2016年的大選時的費用還要高出50%以上。

　　即使聯(lián)邦委員會從現(xiàn)在起不再花一美元，2020年大選仍將是有史以來最昂貴的選舉。到目前為止，聯(lián)邦委員會已經(jīng)花費了72億美元。這一數(shù)字在10月中旬大幅增加，屆時國會候選人還會公布7月1日至9月30日的第三季度支出數(shù)據(jù)。

　　“2018年選舉打破了中期選舉的籌款記錄，2020年將徹底摧毀我們之前所見或想象的一切”。美國響應性政治中心執(zhí)行主任希拉·克魯姆霍爾茲(Sheila Krumholz)說?！斑@已經(jīng)是歷史上最昂貴的總統(tǒng)選舉，而且還有數(shù)月的選舉支出需要考慮?！笨唆旂昊魻柶澙^續(xù)說?！案鼑乐氐膯栴}是，這是否將成為未來選舉的新常態(tài)?！?/p>

　　該中心估計的108億美元是基于迄今為止的支出所得出的結果，以及我們在之前的選舉周期中看到的額外支出。然而，這可不是一次普通的選舉，后期競選資金的不斷涌入可能會推高最終的總額。例如，民主黨候選人喬·拜登(joebiden)報告稱，在第一次總統(tǒng)辯論中籌集了近1000萬美元，而民主黨籌款公司ActBlue報告稱，自最高法院法官魯思?巴德?金斯伯格(Ruth Bader Ginsburg)過世以來，籌集了3億美元。

　　盡管2020年大選受到了新冠大流行的干擾，但是唐納德·特朗普(Donald Trump)總統(tǒng)的支持者，還有反對者，共同營造的狂熱氣氛下，捐款數(shù)額創(chuàng)下了歷史新高。女性對政治候選人的支持也比以往任何時候都要多。除此之外，還有來自富人的巨額捐款，其中邁克爾?布隆伯格(michaelbloomberg)捐出了史無前例的數(shù)額，總計共10億美元。

　　“流行病和經(jīng)濟衰退的雙重打擊無法為政治籌款創(chuàng)造一個理想的環(huán)境”，美國響應性政治中心研究主任薩拉·布萊納(Sarah Bryner)說?！暗歉鱾€政治派別的捐贈者現(xiàn)在有足夠的動力，他們比以前更加積極了，而小額捐贈者的比重也越來越大?！?/p>

　　特朗普在就任總統(tǒng)初期就開始籌集資金，幫助他第一次初選之前就籌集了大量資金。但拜登正在利用民主黨捐款人前所未有的熱情，幫助他的競選團隊籌集將要打破紀錄的資金。他的競選團隊在短短幾個月的時間里就籌集到了近5.31億美元，超過了特朗普競選團隊的總額(盡管總統(tǒng)為競選已準備了兩年)。

　　如果一切就緒，今年總統(tǒng)競選的開支預計將接近52億美元。總的來說，目前總統(tǒng)開支總計37億美元，打破了以往的紀錄?？紤]到通貨膨脹的因素，2008年的選舉是之前最昂貴的選舉，總計花費了28億美元。

　　COVID-19大流行改變了總統(tǒng)競選活動花錢的方式。與2016年大選相比，總統(tǒng)候選人在活動上的花費更少，但在媒體上花費了更多的競選資金。特朗普和拜登在各種各樣的網(wǎng)絡廣告上花費了大量資金，打破了以往的記錄，這些廣告被用來吸引新的捐贈者或鼓勵支持者郵寄選票。

　　在2020年大選中，民主黨在資金支出方面比共和黨有巨大優(yōu)勢。即使排除了億萬富翁布隆伯格和湯姆?斯泰爾(Tom Steyer)的競選資金，民主黨也占到了總支出的54%，而共和黨只占39%。

　　國會控制權之爭也幫助2020年大選的成本提升至新高。預計國會競選支出將超過56億美元，比上一輪總統(tǒng)選舉周期的花費增長了37%，與打破支出紀錄的2018年中期選舉大致相同。

　　競選參眾兩院席位的民主黨人和共和黨人在全國各地創(chuàng)造著籌款記錄，但是民主黨人帶來了更多的競選資金。在眾議院的競選中，目前的民主黨候選人籌集了5.34億美元，而共和黨籌集了4.24億美元。在參議院競選中，民主黨籌集了3.31億美元，而共和黨籌集了2.8億美元，而在備受關注的總統(tǒng)競選中，這種差異則更為明顯。

　　民主黨還從諸如“超級政治行動委員會”(注："超級政治行動委員會"正式名稱為"獨立開支委員會"，是活躍在美國政治選舉中的一種外圍團體，可以在不與候選人有任何聯(lián)系的前提下不受限制地接受個人、企業(yè)和其他機構的捐助，通過獨立宣傳支持或者反對候選人)之類的外部支出組織那里獲得了更多的支持，這些組織可能會從富有的捐贈者那里籌集到大量資金。本次選舉的外部支出已經(jīng)超過了10億美元的大關，并有望打破紀錄。自由派團體花了6.51億美元，保守派團體則花了5.56億美元。

　　在這個周期中，“黑金”組織的外部支出創(chuàng)下了歷史新低，這些組織并不公開他們的捐贈者，但這并不意味著匿名的資金會消失。相反，這些非營利組織成為超級政治行動委員會的捐贈者，向公開其捐贈者的外部組織捐贈了創(chuàng)紀錄的2.11億美元。這一策略在2018年中期選舉中得到了強化，讓公眾對強大的外部團體背后的真正資金來源一無所知。

　　女性捐贈者的影響力在2018年中期選舉中有所上升，在2020年仍然在繼續(xù)上升。本周期女性貢獻了近17億美元，已經(jīng)超過了2016年創(chuàng)下的13億美元紀錄。在2020年，43%的政治捐贈者是女性，這也是有史以來比例最高的。

　　小額捐贈者——捐款200美元或更少的個人——占所有委員會籌款的22%。而在2016年的大選中，這一比例僅為14%。特朗普的競選團隊從小額捐贈者那里籌集了2.52億美元，是歷史上所有總統(tǒng)候選人中最多的。截至8月底，拜登的競選團隊從小額捐贈者那里籌集的資金已經(jīng)超過了希拉里·克林頓(Hillary Clinton)在2016年整個競選期間籌集的資金。

　　這并不是說富人沒有影響力。他們前100名捐贈者捐贈了7.56億美元，占全部捐款的8%。到目前為止，自籌資金的候選人占所有籌款的18%。僅布隆伯格一人就在他失敗的競選活動中花費了超過10億美元的個人資金，僅他一人就占到到目前為止籌集的總資金的12%。

　　傳統(tǒng)的政治行動委員會——捐款上限為5000美元，不受通脹影響——在2020年的大選中失去了吸引力。到目前為止，政治行動委員會在籌款總額中所占的比例僅為5%，低于2016年整個選舉期間的9%。候選人對政治行動委員會的捐款越來越不重視，如果競選金額持續(xù)攀升，政治行動委員會的捐款可能會變得不那么重要。