保護歷史古橋需要“守土有責(zé)”
摘要:石階上被堆放雜物,標(biāo)志碑被噴涂……始建于清康熙年間,有近400年歷史的永濟橋一度遭到破壞。10月15日,記者從上海市浦東新區(qū)人民檢察院獲悉,經(jīng)該院與文物保護部門聯(lián)動,以訴前檢察建議的形式幫助環(huán)境治理,僅一個月,橋身及周邊生態(tài)環(huán)境得到修復(fù)。(10月16日 澎湃新聞) 歷史古橋是一個地方的歷史見證,是不可再生的文化資源,與當(dāng)?shù)厝擞兄畛恋那楦羞B接。經(jīng)過時間洗禮,歷史古橋已成為一件完整的藝術(shù)品,在實現(xiàn)基本使用功能的前提下,保持其原有風(fēng)貌,是最起碼的尊重。然而,作為分屬兩個鎮(zhèn)有近400年歷史的永濟橋,石階上被堆放雜物,標(biāo)志碑被噴涂……這種對待歷史古橋的行為,著實讓人唏噓和痛惜。 橋梁在古代城鎮(zhèn)中的地位十分特殊,往往是其對外交通的樞紐建筑。如今部分古橋由于其初始設(shè)計在于承載車馬人畜,難以負荷現(xiàn)代載重車輛,幾乎喪失交通功能,因而其在公路拓寬、城市建設(shè)中常被視作障礙,導(dǎo)致歷史古橋被整體拆除、破拆損害、堆放雜物等。出現(xiàn)這樣的情況,對永濟橋而言,管理權(quán)重疊演變?yōu)楣芾砜瞻椎貛?,恐怕是個重要原因,進而也就不難理解浦東檢察院分別向兩個鎮(zhèn)政府提出訴前檢察建議的良苦用心了。 文物保護法明確規(guī)定,“地方各級人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護工作”“刻劃、涂污或者損壞文物尚不嚴重的,或者損毀文物保護單位標(biāo)志的,由公安機關(guān)或者文物所在單位給予警告,可以并處罰款”。永濟橋南北兩堍分屬兩個鎮(zhèn),兩鎮(zhèn)都應(yīng)依法履行文物保護屬地管理職責(zé),都有權(quán)限和責(zé)任解決古橋標(biāo)志碑被噴涂等問題。如果認識到這點,及時溝通、相互配合,通過聯(lián)合執(zhí)法等形式展開治理,就不會出現(xiàn)“都管都不管”的局面了。 對歷史古橋多一分敬畏,就是對歷史文化多一分尊重。保護歷史古橋,需要地方政府有更多作為,切實做到“守土有責(zé)”。一方面,要牢固樹立“保護古橋也是政績”的理念,以尊重歷史、尊重文化的高度自覺,推進歷史古橋保護制度化、常態(tài)化。另一方面,要加強文物保護宣傳、加大監(jiān)管執(zhí)法力度,對那些惡意損壞文物,造成嚴重后果和惡劣影響的行為,就應(yīng)依法處理,該罰款就罰款,該追究刑事責(zé)任就追責(zé),提高破壞者的違法成本。 面對古橋保護事業(yè),各級政府一定要牢記保護好城市歷史文化遺存,就是延續(xù)城市文脈的理念,充分發(fā)揮檢察機關(guān)以及文物、公安等部門的監(jiān)督與執(zhí)法功能,建立常態(tài)化協(xié)作機制,創(chuàng)新社會治理方式,同時注重依靠熱心滿滿的民間力量,使我們的歷史古橋煥發(fā)新的生機。 |
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